2026-05-10 14:19:25
近日,四部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)人工智能與能源雙向賦能的行動(dòng)方案》,提出2027年初步構(gòu)建能源保障體系,2030年達(dá)到世界領(lǐng)先水平。方案強(qiáng)調(diào)算電協(xié)同,鼓勵(lì)算力設(shè)施參與電網(wǎng)運(yùn)行。人工智能發(fā)展加劇碳排放,為此方案要求提升算力設(shè)施綠電消費(fèi)比例,構(gòu)建綠色低碳發(fā)展體系,業(yè)內(nèi)人士建議構(gòu)建政策協(xié)同機(jī)制,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。
每經(jīng)記者|周逸斐 每經(jīng)編輯|許紹航
當(dāng)前,人工智能規(guī)?;瘧?yīng)用加速,算力設(shè)施用電激增,用電負(fù)荷不斷攀升,對能源供給提出了更高要求。
近日,國家能源局會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家數(shù)據(jù)局印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)人工智能與能源雙向賦能的行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》),提出到2027年,支撐人工智能創(chuàng)新發(fā)展的安全、綠色、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系初步構(gòu)建,清潔能源與算力設(shè)施互動(dòng)能力顯著提升。到2030年,人工智能算力設(shè)施的清潔能源供給保障能力、能源領(lǐng)域人工智能專用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平,人工智能與能源雙向賦能取得明顯成效。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡稱“每經(jīng)記者”)從國家能源局獲悉,出臺《行動(dòng)方案》就是為主動(dòng)應(yīng)對下一階段人工智能爆發(fā)式增長態(tài)勢,以及能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性挑戰(zhàn),把我國技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合起來,推動(dòng)構(gòu)建能源支撐人工智能發(fā)展、人工智能賦能能源轉(zhuǎn)型的良性發(fā)展格局。
當(dāng)前,人工智能爆發(fā)式增長對能源供給提出更高要求。人工智能規(guī)?;瘧?yīng)用加速,算力設(shè)施用電激增,用電負(fù)荷呈現(xiàn)高密度、強(qiáng)連續(xù)、對電能質(zhì)量敏感等特點(diǎn),亟需提供更加穩(wěn)定、綠色、經(jīng)濟(jì)的能源保障。
每經(jīng)記者注意到,算電協(xié)同成為《行動(dòng)方案》的關(guān)鍵詞。比如提到,推動(dòng)建立算力與電力互動(dòng)機(jī)制,以電力市場價(jià)格信號引導(dǎo)算力設(shè)施優(yōu)化能量管理和跨網(wǎng)跨區(qū)等多形式算力調(diào)度,提升算力設(shè)施經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)算力設(shè)施作為負(fù)荷側(cè)靈活可調(diào)節(jié)資源參與電網(wǎng)運(yùn)行,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,實(shí)現(xiàn)算力設(shè)施與電力系統(tǒng)的雙向提效。
其實(shí),在2023年,國家發(fā)展改革委等五部門印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見》中便提及“創(chuàng)新算力電力協(xié)同機(jī)制”;之后,《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》和《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案(2024~2027年)》提出一系列具體發(fā)展舉措;直至今年首次把“算電協(xié)同”寫入政府工作報(bào)告,政策保障網(wǎng)越織越密。
人工智能需要大規(guī)模的數(shù)據(jù)中心來訓(xùn)練和推理,在未來的電力需求中,智算中心是不可忽視的新增負(fù)荷來源。
中國能源研究會能源政策研究室主任林衛(wèi)斌接受每經(jīng)記者微信采訪時(shí)進(jìn)一步表示,隨著新型能源體系建設(shè)進(jìn)程中可再生能源比例不斷提升,發(fā)電側(cè)的不確定性增加,人工智能的前期訓(xùn)練會導(dǎo)致局部地區(qū)電網(wǎng)出現(xiàn)突發(fā)性高負(fù)荷,源荷雙重不確定性將對局部地區(qū)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)。這就要求加強(qiáng)區(qū)域電力規(guī)劃與調(diào)度協(xié)作,確保電網(wǎng)的可靠性和穩(wěn)定性。
另外,在發(fā)電結(jié)構(gòu)仍以煤為主的情形下,若人工智能用電增量不能實(shí)現(xiàn)以非化石能源為主,勢必帶來二氧化碳的大量排放。
算力設(shè)施規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,直接拉動(dòng)能源需求高速增長。根據(jù)國際能源署數(shù)據(jù),2017年以來全球數(shù)據(jù)中心電力消耗年均增長約12%,是全球總電力消耗增長率的4倍多。
林衛(wèi)斌告訴每經(jīng)記者,隨著人工智能發(fā)展驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施需求增加,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行所消耗的大量能源都將進(jìn)一步加劇碳排放。此外,如果人工智能集聚在東部發(fā)達(dá)地區(qū),其電力消費(fèi)所導(dǎo)致的間接排放可能會影響區(qū)域間的碳減排公平性。在推動(dòng)人工智能發(fā)展的同時(shí),確保其與“雙碳”目標(biāo)相協(xié)調(diào),關(guān)鍵仍在于合理規(guī)劃其能源使用,同時(shí)要將區(qū)域減排責(zé)任平衡問題納入考慮。
在此背景下,我國應(yīng)如何推動(dòng)算力設(shè)施綠色低碳發(fā)展?
《行動(dòng)方案》要求,扎實(shí)推進(jìn)算力設(shè)施綠電消費(fèi)占比統(tǒng)計(jì)以及碳排放核算工作,加強(qiáng)綠電直連政策指引,持續(xù)提升算力設(shè)施能效碳效,構(gòu)建綠電供給、高效用能、碳排放管控協(xié)同的全鏈條綠色低碳發(fā)展體系。
具體來看,比如,要求加強(qiáng)算力設(shè)施項(xiàng)目布局規(guī)劃指導(dǎo),將綠電使用占比作為重要參考指標(biāo),增強(qiáng)綠色算力供給水平。支持算力設(shè)施通過參與綠證綠電交易提升綠電消費(fèi)比例。
林衛(wèi)斌建議,要構(gòu)建政策協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)人工智能與綠色電力協(xié)同發(fā)展。將人工智能發(fā)展納入能源電力發(fā)展規(guī)劃考量,基于其發(fā)展趨勢、空間特征,動(dòng)態(tài)優(yōu)化電力資源布局?!巴瑫r(shí),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵(lì)人工智能企業(yè)在清潔能源豐裕的地區(qū)進(jìn)行異地部署。此外,通過政策推動(dòng)人工智能企業(yè)積極參與綠電、綠證交易,為人工智能發(fā)展提供可靠、綠色電力保障?!?/p>
封面圖片來源:每經(jīng)媒資庫
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