每經(jīng)記者｜淡忠奎    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

近日，國家能源局召開能源領(lǐng)域氫能區(qū)域試點(diǎn)工作推進(jìn)會，全面梳理試點(diǎn)開展情況，聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，加快培育氫能未來產(chǎn)業(yè)。

2025年12月，國家能源局公布首批試點(diǎn)名單，吉林省的長春、松原、白城成為全國9個(gè)區(qū)域試點(diǎn)之一，也是東北地區(qū)唯一試點(diǎn)區(qū)域。就在不久前，《長春市2026年綠氫產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)突破行動方案（征求意見稿）》公開征求意見，當(dāng)中明確提出聯(lián)合一汽解放等企業(yè)，積極申報(bào)國家氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)城市群。

近段時(shí)間以來，吉林高層更是頻頻“點(diǎn)題”氫能——吉林省委、省政府“一把手”多次主持專題會議或開展相關(guān)調(diào)研，強(qiáng)調(diào)綠色能源是吉林振興發(fā)展的最大增長極，要充分發(fā)揮“綠氫+”產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。

不久前，“十五五”規(guī)劃綱要提出，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)全鏈條培育體系，推動氫能和核聚變能等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。綠色氫氨醇（綠氫、綠氨、綠色甲醇）作為“非電能源降碳”最優(yōu)解，被譽(yù)為國家戰(zhàn)略性能源體系的重要支柱和“新石油”，也正成為吉林這座工業(yè)大省全力站上的新“風(fēng)口”。

持續(xù)加碼

從“十四五”氫能被納入前瞻謀劃的未來產(chǎn)業(yè)，到“十五五”推動氫能和核聚變能“成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”，氫能正走向產(chǎn)業(yè)化拐點(diǎn)。

一個(gè)月前，工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》，決定以城市群為主體組織開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)，通過多場景規(guī)?；瘧?yīng)用帶動成本下降，推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈“制儲輸用”一體化發(fā)展。

其中還提出，到2030年，城市群氫能在多元領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，終端用氫平均價(jià)格降至25元/千克以下，力爭在部分優(yōu)勢地區(qū)降至15元/千克左右。

在外界看來，此舉旨在破解氫能商業(yè)化進(jìn)程中用氫成本高的難題，并明確推動氫能應(yīng)用從燃料電池汽車，向鋼鐵、化工、航運(yùn)等工業(yè)領(lǐng)域拓展，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“全場景規(guī)?；虡I(yè)化攻堅(jiān)”。

也是在今年一季度，中國綠氫產(chǎn)業(yè)迎來投資高峰——

行業(yè)媒體披露的信息顯示，今年一季度全國14個(gè)省市累計(jì)備案氫能項(xiàng)目134個(gè)，總投資約645.5億元。其中大型綠色氫氨醇一體化項(xiàng)目（即規(guī)?；G氫生產(chǎn)并向下游延伸的項(xiàng)目）至少16個(gè)，主要集中于內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等風(fēng)光資源富集區(qū)，單體投資動輒數(shù)十億至數(shù)百億元。

其中，吉林正展現(xiàn)出“后來居上”的態(tài)勢。

就在去年12月，全球最大規(guī)模綠色氫氨醇一體化項(xiàng)目——中能建松原氫能產(chǎn)業(yè)園（綠色氫氨醇一體化）項(xiàng)目一期項(xiàng)目在松原正式投產(chǎn)，不僅填補(bǔ)我國綠電直連耦合氫氨醇柔性生產(chǎn)空白，也成為吉林省建設(shè)全國最大的綠氫生產(chǎn)基地的有力支撐。

圖片來源：吉林發(fā)布

該項(xiàng)目規(guī)劃分期建設(shè)300萬千瓦新能源發(fā)電、80萬噸綠色合成氨和綠色甲醇，項(xiàng)目一期建設(shè)80萬千瓦新能源發(fā)電，可年產(chǎn)4.5萬噸綠氫、20萬噸綠氨和綠色甲醇，相當(dāng)于每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約60萬噸，減少二氧化碳排放74萬噸。

除此之外，隨著吉林國電投大安、上海電氣洮南等一批“綠電氫氨醇”標(biāo)志性項(xiàng)目建成投產(chǎn)，吉林總產(chǎn)能已實(shí)現(xiàn)全國領(lǐng)先。

也是在“綠電氫氨醇”項(xiàng)目帶動下，吉林省2025年新能源產(chǎn)業(yè)投資突破1300億元，新增開發(fā)裝機(jī)超過600萬千瓦。

不久前，吉林省省長胡玉亭主持召開專題會議強(qiáng)調(diào)，要充分挖掘吉林省風(fēng)、光、水、秸稈等資源潛力，加快推動“綠氫＋”重大項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，確保今年新能源新增開發(fā)裝機(jī)突破1000萬千瓦，產(chǎn)業(yè)投資超過1000億元。

這也意味著，吉林將繼續(xù)加碼以氫能為代表的新能源投資，將更多風(fēng)光資源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

挑戰(zhàn)格局

根據(jù)《中國氫能發(fā)展報(bào)告（2025）》，2024年全國氫氣產(chǎn)能超5000萬噸/年，同比增長約1.6%；全國氫氣產(chǎn)量超3650萬噸，同比增長約3.5%。這些氫氣按照氫源結(jié)構(gòu)可分為煤制氫、副產(chǎn)氫、天然氣制氫、電解水制氫和甲醇制氫，其中煤制氫、副產(chǎn)氫和天然氣制氫占比分別為56%、21%、21%。

分地域看，氫能的生產(chǎn)和消費(fèi)主要分布在傳統(tǒng)重工業(yè)所在地，山東、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、山西五省份氫能產(chǎn)量占比分別為12%、10%、8%、8%、7%，幾乎占據(jù)全國的“半壁江山”。

圖片來源：國家能源局官方微信號

但隨著“雙碳”目標(biāo)臨近，氫能需求迅速增長，可再生能源制氫成為新的突破口。

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長助理彭爍君此前表示，綜合研判，“十五五”時(shí)期，綠氫需求規(guī)模約為240萬噸/年～430萬噸/年。

在項(xiàng)目布局方面，內(nèi)蒙古、東北三省、新疆宜開展基地化可再生能源制氫布局。河南、山東、陜西、寧夏、河北、廣東、安徽、四川、江蘇宜開展集中式可再生能源制氫項(xiàng)目布局。

也正是借助基地化可再生能源制氫布局，內(nèi)蒙古、吉林等省份開始挑戰(zhàn)原有的區(qū)域格局。

不久前，吉林官方透露，截至2025年底，全省綠氫產(chǎn)能達(dá)8.67萬噸/年，綠氨、綠色甲醇合計(jì)產(chǎn)能43萬噸/年，約占全國的一半。

回溯吉林氫能發(fā)展軌跡，白城是個(gè)繞不開的名字——這座吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古三省區(qū)交界處的偏遠(yuǎn)小城，也是全國首批千萬千瓦風(fēng)電基地、全國光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地。

如此稟賦，足以令白城“風(fēng)光無限”。不過將時(shí)間線拉長，2017年，吉林一度因棄風(fēng)率超30%被國家能源局列入風(fēng)電開發(fā)建設(shè)紅色預(yù)警區(qū)域，白城也隨之陷入困境，電力外送和消納均遭遇瓶頸。

這也是白城利用可再生能源制氫的出發(fā)點(diǎn)，2018年4月，白城開始謀劃打造“中國北方氫谷”，實(shí)施加快新動能培育、推動高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。2019年，吉林更是將打造“中國北方氫谷”上升為省級戰(zhàn)略，并發(fā)布《“氫動吉林”中長期發(fā)展規(guī)劃 （2021—2035年）》，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展定向謀篇。

動能重塑

中國能源研究會能源政策研究室主任林衛(wèi)斌此前介紹，我國氫能應(yīng)用場景將不斷豐富，應(yīng)用規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)到“十五五”期末，我國氫能市場規(guī)模將超過1萬億元，切實(shí)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

圖片來源：吉林發(fā)布

放眼全國，從西北的內(nèi)蒙古、新疆、陜西、寧夏，到東北的吉林、黑龍江以及山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省，都在緊鑼密鼓地部署氫能這一未來產(chǎn)業(yè)。

而如果說內(nèi)蒙古等省份側(cè)重于“資源變現(xiàn)”，那吉林則是強(qiáng)調(diào)市場卡位，全力推動“氫能+”在交通、化工、分布式能源等領(lǐng)域“多點(diǎn)開花”。

不久前，吉林省省長胡玉亭主持召開“綠氫+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議時(shí)指出，綠色能源是吉林振興發(fā)展的最大增長極、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的突破口、布局未來產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)。其戰(zhàn)略意義可見一斑。

從氫能商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同角度看，吉林確實(shí)已經(jīng)取得先發(fā)優(yōu)勢。去年10月，吉林省能源局在回復(fù)民盟吉林省委會提案時(shí)表示，“氫動吉林”行動實(shí)施以來，全省積極推動氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用——

白城市率先開展15輛氫能公交交通示范，成為東北地區(qū)首個(gè)氫燃料電池公交線路投運(yùn)的城市；中韓（長春）示范區(qū)氫能交通示范已投入運(yùn)營；一汽解放300輛氫能重卡已在北京、上海、山西等地交付使用；紅旗全新混動專用氫能發(fā)動機(jī)首臺A樣機(jī)成功試制下線；中車長客自主研制的全球首列氫能源市域列車完成時(shí)速160公里滿載運(yùn)行試驗(yàn)。

作為全國重要的老工業(yè)基地，吉林擁有汽車、軌道交通、化工等完備的產(chǎn)業(yè)體系，成為氫能“制—儲—運(yùn)—用”全鏈條發(fā)展的重要支撐。比如，白城和長春借助一汽集團(tuán)的制造優(yōu)勢，打造“白城-長春”吉林西部氫能走廊。

這使得吉林相比其他省份更有機(jī)會率先實(shí)現(xiàn)氫能的商業(yè)化應(yīng)用以及規(guī)?；卣?。為此，吉林省“十五五”規(guī)劃綱要專設(shè)一章“聚力氫能全產(chǎn)業(yè)鏈攻堅(jiān)，構(gòu)建新型能源體系”，推動構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩帶支撐、多極聯(lián)動”的全域協(xié)同發(fā)展格局——

長春氫能創(chuàng)新核心區(qū)聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、檢驗(yàn)檢測,推動綠氫技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化；

西部風(fēng)光制氫產(chǎn)業(yè)帶 (白城、松原、四平地區(qū))依托風(fēng)光資源布局大型綠氫制取項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)?；G氫生產(chǎn)基地；

中部工業(yè)規(guī)模應(yīng)用帶 (長春、吉林、遼源地區(qū))利用豐富的應(yīng)用場景開展多領(lǐng)域綠氫替代應(yīng)用。

根據(jù)規(guī)劃，到2030年，吉林綠氫產(chǎn)能力爭達(dá)到80萬噸/年，展望100萬噸/年，意味著吉林在氫能產(chǎn)業(yè)鏈上游全國領(lǐng)先的優(yōu)勢將進(jìn)一步強(qiáng)化，如同“綠色的血液”向全產(chǎn)業(yè)鏈流動傳導(dǎo)，并與新能源汽車、軌道交通、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)融合“裂變”。

當(dāng)“吉林造”氫能汽車搭載著本地生產(chǎn)的碳纖維儲氫瓶馳騁于市，當(dāng)加氫變得像加油一樣方便，這不僅意味著吉林優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的深度協(xié)同與閉環(huán)發(fā)展，更預(yù)示著吉林能借此推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、搶占未來賽道。這個(gè)東北振興的重要支點(diǎn)，也有望完成驚人一躍。

封面圖片來源：新華社