每經記者｜胥帥    每經編輯｜魏官紅    

涼山彝族自治州在2026年政府工作報告中首次明確提出“支持組建四川省稀土產業(yè)集團”，并定下稀土產業(yè)產值突破90億元的具體目標。這些信息引發(fā)稀土產業(yè)人士關注。

回溯歷史，這并不是“四川稀土集團”第一次出現(xiàn)在公眾視野——早在2002年，一家以此命名的企業(yè)就曾掛牌成立，后注銷。當年一些入股股東，有的已注銷，有的更換了經營范圍。

如今，涼山州政府工作報告再次提及四川稀土公司，引發(fā)業(yè)內關注。

“四川省稀土產業(yè)集團”首次進入涼山州政府工作報告

近日，涼山彝族自治州2026年政府工作報告引發(fā)稀土行業(yè)人士關注。

該報告發(fā)布時間是在今年2月，報告在部署今年重點要做好的8個方面工作時，將“實施‘產業(yè)攻堅年’行動，加速構建涼山現(xiàn)代化產業(yè)體系”列為了首要任務，報告明確提出：“重點提高釩鈦、稀土等重要礦產就地加工轉化率。支持組建四川省稀土產業(yè)集團，推動稀土產業(yè)集約化發(fā)展?！辈⒍ㄏ铝幭⊥廉a業(yè)產值突破90億元的具體目標。記者查詢發(fā)現(xiàn)，這是涼山州通過政府工作報告首次提到四川省稀土產業(yè)集團。

四川稀土資源集中分布在攀西地區(qū)，其中，涼山州輕稀土資源儲量位居全國第二，主要集中分布于冕寧、德昌兩地。

近幾年，其自然資源儲量進一步擴大。2024年9月中旬，中國稀土集團有限公司（以下簡稱中國稀土集團）宣布在涼山州牦牛坪稀土礦山深部找礦取得突破，預期新增稀土資源量高達496萬噸（REO）。

長期以來，涼山面臨著處于產業(yè)鏈低端的行業(yè)痛點。此次政府工作報告明確提出以資源儲量帶動當?shù)厣罴庸ぎa業(yè)落地的意圖。

回顧工商資料及歷史檔案，《每日經濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，2002年2月，曾有一家名為四川稀土集團有限責任公司的企業(yè)在成都掛牌成立（工商注冊于2002年2月22日，法定代表人為牟文勇，注冊資本3111.51萬元）。根據(jù)天眼查信息和四川省情網的2002年大事記，該集團當年由四川省地質礦產公司、北大方正集團有限公司、四川省投資集團公司、四川省稀土材料及應用工程研究中心、冕寧縣稀土開發(fā)公司和四川省冕寧縣方興稀土公司等企業(yè)共同發(fā)起，并聯(lián)合相關優(yōu)勢企事業(yè)單位組建。此外，歷史股東還包括四川省樂山明宗稀土冶煉有限公司（持股6.29%）等。

天眼查工商變更記錄顯示，該集團公司已經注銷，當年持股高達41.1562%的第一大股東“冕寧縣稀土開發(fā)公司”，已于2016年6月28日被吊銷營業(yè)執(zhí)照，吊銷原因為“公司成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上”；歷史股東之一的“四川省樂山明宗稀土冶煉有限公司”已于2022年8月更名為“樂山豐信生物科技有限公司”，其經營范圍從稀土系列產品生產銷售，變更為生物農藥、生物有機肥料研發(fā)等，退出稀土賽道；而另一家發(fā)起參股的“四川省冕寧縣方興稀土有限公司”，目前已被中?。錾剑┫⊥劣邢薰?00%控股。

四川省鼓勵省內稀土產業(yè)做大做強

在2014年前后，相關部門主導組建全國“六大稀土集團”的時期，四川稀土產業(yè)吸引了外部大型企業(yè)的進入。2014年3月，由江西銅業(yè)集團有限公司主導的“四川金攀西稀土（集團）有限責任公司”，以及由中國鋁業(yè)集團有限公司聯(lián)合四川本土企業(yè)等成立的“中鋁四川稀土有限公司”相繼掛牌。

有業(yè)內人士向《每日經濟新聞》記者表示，以前四川成立省級稀土集團時，正好遇上了組建全國“六大稀土集團”。對于現(xiàn)在涼山州政府工作報告為何又重新提出該規(guī)劃，目前還不清楚具體的考量。

目前川內本土的稀土上市企業(yè)里有盛和資源（600392.SH），盛和資源在涼山州也有產業(yè)布局。除了盛和資源，四川省鮮有本土稀土龍頭企業(yè)。

近兩年來，四川在省級層面大力支持稀土產業(yè)發(fā)展。2023年1月18日，四川省經濟和信息化廳等五部門聯(lián)合印發(fā)川經信材料〔2023〕10號《關于促進四川省稀土產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》。該文件明確提出：建成全國重要的稀土產業(yè)基地和具有核心競爭力的稀土產業(yè)強省，形成3家百億級企業(yè)，新增2至3家國、省級科研創(chuàng)新平臺，稀土產業(yè)總體規(guī)模突破1000億元。

2023年3月，掌握涼山核心礦山資產的原主體被劃轉整合為“中?。錾剑┫⊥劣邢薰尽?，歸入中國稀土集團。同年5月，四川省自然資源投資集團與中國稀土集團在成都簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同開展稀土資源勘查開發(fā)。

2025年7月31日，川辦發(fā)〔2025〕26號《四川省人民政府辦公廳關于深入推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動促進礦業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》進一步明確，大力發(fā)展釩鈦、稀土、鋰電等優(yōu)勢產業(yè)，推動釩電池儲能產業(yè)集群集聚規(guī)?；l(fā)展，打造具有國際影響力的釩鈦、稀土產業(yè)集群和國內領先的鋰電產業(yè)發(fā)展集群。

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