每經(jīng)編輯｜畢陸名    

據(jù)央視新聞，當?shù)貢r間21日，伊朗外交部發(fā)表聲明，將所有歐盟國家的海軍和空軍列為“恐怖組織”，作為歐盟將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊列入“恐怖組織”的對等行動。

聲明表示，此舉系伊朗伊斯蘭共和國根據(jù)相關法律法規(guī)，旨在回應歐洲各國政府公然違反國際法原則的行為。

當?shù)貢r間19日，歐盟理事會發(fā)表聲明稱，正式?jīng)Q定將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊列入“恐怖組織”名單。

20日的衛(wèi)星圖像顯示，美國在約旦的穆沃費格薩勒提空軍基地部署了超過60架軍用飛機，這一數(shù)字大約是通常部署在那里的軍用飛機數(shù)量的三倍。衛(wèi)星圖像還顯示，除了在該基地部署的常規(guī)機型，還發(fā)現(xiàn)了美軍F-35隱形戰(zhàn)斗機，還可以看到多架無人機和直升機。據(jù)悉，該基地部署有新的防空系統(tǒng)。

圖片來源：央視新聞

另據(jù)一名美國總統(tǒng)的高級顧問在20日表示，美國總統(tǒng)特朗普尚未決定是否對伊朗發(fā)起軍事行動，特朗普可能永遠不會發(fā)起軍事行動，也有可能在某天起床后就下令發(fā)起軍事行動。該高級顧問還表示，美國國防部已經(jīng)向特朗普提供了打擊伊朗的多種方案，其中包括打擊伊朗最高領袖哈梅內伊及其兒子穆杰塔巴。

另據(jù)新華社，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚21日表示，盡管敵人制造種種問題、給伊朗造成傷害，但伊朗人民絕不會屈服于敵人的霸凌和脅迫。

據(jù)伊朗伊斯蘭共和國通訊社報道，佩澤希齊揚當天在一場表彰殘疾人運動員的儀式上說，正如伊朗運動員沒有向挑戰(zhàn)屈服一樣，伊朗民族和政府也不會屈服。

他強調，敵人不放過任何給伊朗制造麻煩的機會，但伊朗政府正努力通過團結協(xié)作克服這些挑戰(zhàn)和不足。

美國總統(tǒng)特朗普20日確認，他正考慮對伊朗進行“初步的有限軍事打擊”，以迫使伊朗接受美方在核協(xié)議方面的要求。

美國和伊朗第二輪間接談判17日在瑞士日內瓦舉行。美伊官員在談判結束后均表示，盡管分歧仍存，但談判較上一輪取得進展，雙方同意繼續(xù)接觸。伊朗外交部長阿拉格齊18日表示，伊朗正在制定談判框架，以推進伊美后續(xù)對話。

據(jù)央視新聞，當?shù)貢r間2月21日，美國媒體報道，兩名不愿具名的官方人士稱，美國可能對伊朗發(fā)動的軍事打擊或將針對特定個人，甚至不排除推動政權更迭。消息一出，美伊關系再次被推到箭在弦上的境地。

此前，特朗普剛剛公開承認“正在考慮有限打擊”，雖然外交談判仍在繼續(xù)，但這則報道仍不禁引人聯(lián)想：美伊這盤棋局，似乎已經(jīng)從叫價階段走入了亮劍階段，局勢發(fā)展格外引人矚目。

輿論認為，如果說這次討論的焦點是針對“特定個人”，那么目標絕不會是隨便點名，而會是高度集中于幾個關鍵圈層的政治象征人物。

第一層是掌握硬實力杠桿的人。伊朗的核計劃、導彈和無人機項目背后，有一批軍方與安全系統(tǒng)的技術高層和管理者，他們不一定都是公眾熟悉的名字，但在美方視角中，正是這些人讓伊朗有能力繼續(xù)推進鈾濃縮、提升導彈射程和精度、在地區(qū)投射武力。對這類人動手，容易被包裝成“阻止進一步接近核門檻”“削弱導彈威脅”，在國際輿論上更有說服力，也與華盛頓口頭上的核與導彈擔憂高度契合。

第二層是革命衛(wèi)隊，尤其是負責對外行動的“圣城旅”指揮系統(tǒng)。過去十幾年，伊朗在伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、也門等地的代理人網(wǎng)絡，基本都是通過這條線運作。美國曾經(jīng)用一次斬首行動解決蘇萊曼尼，為整個“抵抗軸心”敲過警鐘，如今這套思路在美國政府安全圈內并不陌生。如果特朗普團隊希望打一拳、震一片，那么挑選一兩位對外作戰(zhàn)的核心指揮官作為目標，估計會是靠前選項。

第三層則更偏向維系政權運轉和內部控制體系的安全與政治核心人物。如果內部討論真的觸及“政權更迭”選項，那么負責國內安全、信息與情報統(tǒng)籌、關鍵執(zhí)法崗位的，自然會被視為支撐伊朗現(xiàn)有結構的“支柱”，對他們動手，雖不意味立即推翻現(xiàn)有權力架構，但無疑是在削弱該體系對社會的控制能力，為未來內部格局可能出現(xiàn)的變動埋下伏筆。

從公開信息看，美方雖在討論“打擊個別領導人甚至政權更迭”的選項，但直接針對伊朗最高領袖的可能性，明顯低于針對其他高層安全與軍事人物的可能性。因為，直接打擊最高領袖意味著幾件事同時發(fā)生：一是等同于對整個政權宣戰(zhàn)，沖突幾乎必然迅速升級到全面戰(zhàn)爭級別；二是很難在國際法和政治敘事上包裝為“有限、可控”的行動；三是伊朗的報復會被推向最嚴重等級，包括對地區(qū)美軍、以色列和海灣國家的極限打擊。這些后果都遠遠超出通過有限打擊施壓、逼迫伊朗讓步的初衷。

對美國決策者來說，更可操作的，仍是針對關鍵圈層中的重要人物，這些目標雖然比伊朗最高領袖層級低，但對伊朗政權和軍事能力的震動同樣強烈。因此，在現(xiàn)實政治與軍事權衡中，美國更可能傾向于選擇既能產(chǎn)生強烈震懾效果、又不至于把局勢一下推到全面開戰(zhàn)、無路可回的目標，因此，伊朗最高領袖被直接鎖定的概率，顯然低于其他高級將領和安全高層。

據(jù)新華社報道，德國、瑞典和斯洛伐克近日呼吁其公民避免前往伊朗，并敦促在伊朗的本國公民盡快離開。

德國駐伊朗大使館21日更新針對伊朗的旅行與安全提示，警告德國公民不要前往伊朗旅行，并要求已在伊朗的公民離開，稱使館目前只能提供有限的領事援助。

提示說，伊朗及其所在地區(qū)的安全局勢極不穩(wěn)定，非常緊張。無法排除局勢進一步惡化及發(fā)生軍事沖突的可能。航空交通隨時可能受到更嚴格限制，包括航班取消和空域關閉。

瑞典外交大臣斯蒂納加德20日在社交媒體上發(fā)文說，伊朗及地區(qū)局勢的發(fā)展“高度不確定”。瑞典外交部維持對伊朗的最高級別旅行警告，繼續(xù)“建議避免一切前往伊朗的旅行”。她表示，目前仍可通過航班和陸路口岸離開伊朗。她敦促瑞典公民立即離開，不要觀望等待。

斯洛伐克駐伊朗大使館19日在其官網(wǎng)發(fā)布通知，警告斯洛伐克公民不要前往伊朗。通知說，伊朗及中東地區(qū)安全局勢持續(xù)惡化，建議已身處伊朗的公民盡快離開；建議仍需留在伊朗的公民密切關注時事新聞和社交媒體，并避開可能發(fā)生大規(guī)模集會和抗議活動的場所，尤其是在夜間。

每日經(jīng)濟新聞綜合央視新聞、新華社

封面圖片來源：央視新聞